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2015年全市民政工作总结

发布者:超级管理员 发布日期:2016-3-25 16:20:58 副标题:

 

    2015年,在市委、市政府的坚强领导下,在省民政厅的大力支持和各相关部门的密切配合下,全市各级民政部门以积极应对民生需求为导向,不断深化改革、推进法治建设,统筹推进四大工程,努力超越自我,争创一流,较好地发挥了民政部门的职能作用。


    (一)社会福利事业加速推进。深入推进“全国养老服务业综合改革试点”工作,出台10个政策文件和配套规章。提升托底保障水平,提高了失能半失能老人护理补贴、购买居家养老服务补贴、五保老人生活费,近4万名困难老人受益。区县(市)综合性社会福利中心陆续投入使用,合计投资几十亿元的一批规模化民办养老社区、养老机构和养老企业快速成长,新增养老床位7000多张,完成计划140%。建成日间照料中心(室)430个,农村居家养老服务站224个。实施市属公办福利机构升级改造工程,完成市第三社会福利院、普宁医院升级改造一期工程项目。推进“医养结合”,134家医疗机构开办养老机构或设置老年病房,95家养老机构开展医养结合服务。养老旅游有效衔接,与外省7家养老机构、2家旅行社合作,吸引外地老人来哈“候鸟养老”。争取到4个社区承接国家健康养老进社区“华龄365”项目,3个养老机构、3个社区列入国家养老服务信息惠民试点项目。改革服务管理,委托第三方进行了养老机构等级评定。创新养老机构安全管理,建立了“政府引导、社会监督、市场调节”三位一体和分类施策的长效机制。利用各类社会教育和实训资源开展职业技能和专业学历培训,累计达3200人次。在国内首创“老年工作者节”,推出四个方面“十佳”先进人物,提升了从业成就感。儿童福利院附属医院获准成立,通过全国脑瘫康复示范基地复检。克服经济发展下行的不利因素,积极拓展福利彩票发行渠道,福彩年销售额达到16.65亿元,增幅9.06%,销量居全省第一。五常市成为全省首家福利彩票年销售额超亿元的县(市),实现了历史性突破。


    (二)社会救助工作规范发展。为51.1万城乡困难群众发放低保、五保、医疗、供暖等各项救助金16.9亿元。启动城乡低保标准动态调整机制,提高低保标准,市区城市低保标准达到每人每月550元,农村低保标准达到每人每年3500元。深入贯彻《社会救助暂行办法》,继续在全市社会救助系统推进“12345”工作模式。完善家庭经济状况核对机制,实现了全市范围核对全覆盖。在全市范围内深入开展了“阳光低保专项行动”,提高了社会救助规范化管理水平。全面做好自然灾害救助工作,下拨自然灾害生活补助资金4321万元,救助受灾群众39万人次。广泛开展防灾减灾宣传活动,启动了70个社区减灾工程,创建了30个市级“综合减灾示范社区”,培育了11个省级、6个国家级“综合减灾示范社区”,进一步提高基层防灾减灾能力。加大流浪乞讨人员救助力度,救助流浪乞讨人员8171人次,为维护社会和谐稳定做出了贡献。


    (三)公共服务质量全面提升。继续加强城乡社区基础设施建设,新建10处千米以上城市社区、10处农村示范社区。开展了社区治理结构改革和社区基本公共服务综合信息平台试点,出台了《哈尔滨市社区基本公共服务指导标准》。积极探索城乡社区民主协商建设,推进村(居)务公开民主管理,村(居)民自治工作进一步制度化、规范化。为离岗居民委员会成员落实了医疗保险待遇,解决了历史遗留信访问题。深入推进第二次全国地名普查工作。完成了双城区行政区域界线勘定,开展了平安边界创建和第三轮行政区域界线联检工作。撤销乡镇7个,设立街道办事处10个。加强社会组织登记、变更、注销及年检,对88个3A级以上社会组织进行了表彰。加强婚姻收养登记工作,依法开展婚姻登记和收养登记,保障了婚姻、收养当事人的合法权益。坚持开展婚姻家庭免费辅导服务、特殊日期结婚预约登记服务以及结婚登记免费颁证服务,满足了婚姻当事人的需求,倡导了婚事新风。推进了婚姻登记机关标准化建设,南岗区民政局、道外区民政局获得了“国家3A级婚姻登记机关”荣誉称号。积极探索,率先在全省开展了收养登记评估工作。加强殡葬服务管理,实现了祭扫活动安全有序。开展了殡葬管理服务专项整治活动,通过了民政部检查验收。


    (四)双拥共建工作融合发展。深入开展了走访慰问部队、“关爱功臣健康行”、纪念抗战胜利70周年系列活动、“双拥在基层”等活动,巩固了军政军民关系,扎实推进双拥共建工作。争创全国双拥模范城“八连冠”进展顺利。提高了重点优抚对象抚恤和生活补助标准。加强和改进烈士褒扬工作,换发了新版《烈士证明书》;协调组织了省暨哈尔滨市公祭烈士活动。开通安置工作微信公众平台、建立退役士兵信息库,对退役士兵就业情况实行动态核查和跟踪,安置退役士兵445人,为1573名退役士兵办理了自谋职业,培训退役士兵1705人,投入退役士兵教育培训经费381.92万元。为复员干部发放生活补助费、供热费89.99万元。落实了军休干部医疗和生活待遇。完成了无军籍职工、退休干部接收安置、军休干部房改收尾工作。加强军供保障能力建设,完成军供保障任务132批次,军供站哈西分站实现主体封顶。


    这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是省民政厅大力支持的结果,是各区县(市)党委、政府高度重视的结果,是各级民政干部职工特别是工作在基层的民政工作者忠于职守、苦干实干的结果。在此,我代表市民政局向各级党委政府、有关部门和全市的民政工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!


    在充分肯定成绩的同时,还要清醒的看到,民政工作中还存在着一些问题。一是体制机制不顺的问题。机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等,滞后于形势的发展。二是基础设施薄弱的问题。养老机构升级改造、哈平路殡仪馆和西华苑迁建,救灾库建设等工程项目,没有按计划推进。三是创新意识不强的问题。新亮点、新典型不多,有些工作还落后于全国、全省的同行业先进水平。这些问题妨碍了民政事业的发展,需要我们在今后的工作中认真加以解决。

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